Відкрити стоматологічний кабінет – це не лише знайти приміщення, придбати стоматологічну установку та розпочати прийом пацієнтів.
Надання стоматологічної допомоги є медичною практикою, а отже, потребує отримання відповідної ліцензії Міністерства охорони здоров’я України. Крім того, ще до початку роботи потрібно правильно обрати форму ведення бізнесу, перевірити приміщення, забезпечити необхідне оснащення та залучити працівників відповідної кваліфікації.
При цьому правила ліцензування медичної практики протягом останніх років неодноразово змінювалися, а з 1 вересня 2026 року набирають чинності чергові зміни до Ліцензійних умов.
Розглянемо, що потрібно врахувати перед відкриттям стоматологічного кабінету.
ФОП чи юридична особа?
Медична практика в Україні може провадитися закладом охорони здоров’я, створеним юридичною особою, або фізичною особою – підприємцем за наявності відповідної ліцензії.
Для невеликого стоматологічного кабінету на практиці часто обирають ФОП. Така модель може бути зручною, якщо бізнес має одного власника, невелику кількість працівників та не передбачає складної корпоративної структури.
Якщо ж планується створення клініки з декількома напрямами, значною кількістю персоналу, партнерами або інвесторами, доцільно розглянути діяльність через юридичну особу, зокрема ТОВ.
Вибір потрібно зробити ще до отримання ліцензії, оскільки саме відповідний ФОП або юридична особа буде ліцензіатом та нестиме відповідальність за дотримання ліцензійних вимог.
Яку систему оподаткування обрати?
Стоматологічний кабінет може працювати за різними моделями оподаткування залежно від обраної форми діяльності, очікуваного обороту, структури витрат, кількості працівників та контрагентів.
ФОП за дотримання вимог Податкового кодексу України може обрати спрощену систему оподаткування. Для другої групи діють обмеження щодо кількості найманих працівників, граничного доходу та кола замовників послуг. Третя група є гнучкішою: обмеження щодо кількості працівників відсутнє, а єдиний податок сплачується у відсотках від отриманого доходу.
При цьому сьогодні потрібно враховувати не лише єдиний податок та ЄСВ, але й військовий збір. Для ФОП – платників єдиного податку другої групи він сплачується у фіксованому розмірі, визначеному виходячи з мінімальної заробітної плати, а для ФОП третьої групи – у розмірі 1 % доходу.
Юридична особа може працювати, зокрема, на загальній системі зі сплатою податку на прибуток або, за дотримання встановлених умов, на третій групі єдиного податку.
Окремої уваги потребує ПДВ. Податкові наслідки залежать від організаційної форми суб’єкта, характеру послуг, статусу закладу охорони здоров’я та обсягів операцій. Тому систему оподаткування стоматологічного бізнесу доцільно обирати разом із майбутньою моделлю його роботи.
Ліцензія на медичну практику
Незалежно від того, обрано ФОП чи юридичну особу, надання стоматологічної допомоги потребує ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики.
Основні вимоги визначені Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з медичної практики, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 285.
Органом ліцензування є Міністерство охорони здоров’я України.
На етапі отримання ліцензії необхідно визначити місце провадження медичної практики, спеціальності, за якими надаватиметься медична допомога, матеріально-технічну базу та кадрове забезпечення.
Тому спочатку варто чітко визначити, які саме стоматологічні послуги планується надавати, і лише після цього формувати приміщення, оснащення та кадровий склад.
Що змінюється з 1 вересня 2026 року?
З 1 вересня 2026 року набирають чинності зміни до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики.
Зміни стосуються, зокрема, кадрового забезпечення та спеціальностей, за якими може провадитися медична практика.
Оновлені Ліцензійні умови передбачають лікарські спеціальності, спеціальності професіоналів і фахівців у сфері охорони здоров’я та відповідні вимоги до осіб, які надають медичну допомогу.
Працівники повинні відповідати вимогам професійних стандартів, введених у дію в установленому порядку, а у разі їх відсутності – відповідним кваліфікаційним характеристикам.
Для кожної заявленої спеціальності необхідно забезпечити наявність щонайменше одного працівника сфери охорони здоров’я відповідної спеціальності. При цьому можуть враховуватися і працівники, які працюють за сумісництвом.
Отже, якщо документи на стоматологічну ліцензію готуються з розрахунком на роботу після 1 вересня 2026 року, кадрову частину потрібно одразу формувати відповідно до оновлених вимог.
Вимоги до приміщення
Медична практика здійснюється за конкретним місцем її провадження, інформація про яке зазначається у документах для отримання ліцензії.
Саме тому не кожне офісне або комерційне приміщення автоматично підходить для стоматологічного кабінету.
При виборі потрібно враховувати чинні державні будівельні норми для закладів охорони здоров’я, санітарно-протиепідемічні вимоги, вимоги щодо інклюзивності та доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, а також особливості конкретної медичної діяльності.
Старі вимоги ДБН В.2.2-10-2001, які раніше часто використовувалися при облаштуванні стоматологій, уже не є актуальною нормативною базою. При проєктуванні, реконструкції та облаштуванні відповідних приміщень необхідно орієнтуватися на чинні будівельні та санітарні норми.
Окремо слід перевірити доступність приміщення для маломобільних груп населення. Ліцензійні умови передбачають відповідні вимоги щодо доступності місця провадження медичної практики.
Тому приміщення бажано перевірити до укладення довгострокового договору оренди та проведення дорогого ремонту. Інакше вже після його облаштування може з’ясуватися, що приміщення потребує додаткової реконструкції або переобладнання.
Чи потрібен акт санітарно-епідеміологічного обстеження?
Стара процедура отримання стоматологічної ліцензії передбачала окремі вимоги щодо санітарно-епідеміологічного обстеження приміщення.
Сьогодні Ліцензійні умови не передбачають подання акта санітарно-епідеміологічного обстеження як окремого документа для отримання ліцензії на медичну практику.
Однак це не означає, що санітарні вимоги можна не виконувати.
Під час роботи стоматологічного кабінету повинні дотримуватися чинні санітарно-протиепідемічні вимоги, правила інфекційного контролю, дезінфекції та стерилізації медичних виробів, поводження з медичними відходами та інші обов’язкові вимоги у сфері громадського здоров’я.
Тобто відсутність необхідності отримувати окремий акт для ліцензування не звільняє стоматологію від дотримання відповідних вимог у повсякденній роботі.
Обладнання стоматологічного кабінету
До подання документів на ліцензію потрібно визначити матеріально-технічну базу, необхідну для роботи за заявленими спеціальностями.
Оснащення має відповідати фактичному характеру медичної допомоги, яка буде надаватися у стоматологічному кабінеті, та вимогам законодавства.
Тому не варто просто копіювати перелік обладнання з документів іншої стоматології або орієнтуватися на застарілі списки. Необхідне оснащення залежить від спеціальностей та медичних втручань, які реально планується здійснювати.
Окремі вимоги виникають, якщо стоматологія планує проводити складніші втручання, застосовувати седацію, анестезіологічне забезпечення або інше спеціалізоване обладнання.
Такі послуги потрібно враховувати ще на етапі формування ліцензійної моделі, оскільки вони впливають як на оснащення, так і на кадрові вимоги.
Вимоги до персоналу
Навіть повністю обладнаний стоматологічний кабінет не може надавати медичну допомогу без працівників відповідної кваліфікації.
Лікарі та інші працівники сфери охорони здоров’я повинні мати освіту, спеціальність та професійну кваліфікацію, необхідні для виконання відповідної роботи.
З 1 вересня 2026 року Ліцензійні умови орієнтують ліцензіатів на професійні стандарти, а за їх відсутності – на відповідні кваліфікаційні характеристики.
Тому при формуванні кадрової частини ліцензійних відомостей необхідно перевіряти весь комплект документів, який підтверджує право працівника працювати за відповідною спеціальністю.
ФОП також може залучати інших лікарів, професіоналів та фахівців у сфері охорони здоров’я, якщо їхня кваліфікація відповідає заявленим спеціальностям та вимогам Ліцензійних умов.
Чи потрібно працевлаштовувати лікарів до отримання ліцензії?
Не обов’язково.
Працівників можна зазначити у відомостях, які подаються для отримання ліцензії, а трудові відносини оформити після прийняття рішення про її видачу.
З 1 вересня 2026 року Ліцензійні умови передбачають, що ліцензіат повинен не пізніше ніж протягом одного місяця з дня прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії або розширення провадження медичної практики укласти трудові договори з працівниками сфери охорони здоров’я, зазначеними у поданих документах.
Якщо укласти трудовий договір із заявленим працівником неможливо, про це потрібно повідомити орган ліцензування у встановленому порядку.
Отже, фактично майбутню команду необхідно сформувати ще до подання документів, навіть якщо офіційне працевлаштування відбудеться після отримання ліцензії.
Як отримати ліцензію?
Для отримання ліцензії до МОЗ подається заява та відомості про стан матеріально-технічної бази і наявність персоналу із зазначенням його освітнього та кваліфікаційного рівня.
Саме відомості є основним змістовним документом у процедурі. В них зазначається інформація про місце провадження медичної практики, заявлені спеціальності, приміщення, обладнання та працівників.
Тому складність отримання ліцензії полягає не стільки у заповненні заяви, скільки у тому, щоб фактична організація стоматологічного кабінету відповідала інформації, заявленій МОЗ.
Рішення про видачу ліцензії або про відмову в її видачі приймається органом ліцензування у строк, встановлений законодавством про ліцензування.
Після отримання ліцензії необхідно й надалі забезпечувати відповідність діяльності Ліцензійним умовам та повідомляти МОЗ про зміни відомостей у випадках і порядку, передбачених законодавством.
ЕСОЗ та медична документація
Отримання ліцензії – лише один із етапів запуску стоматологічного кабінету.
Під час роботи необхідно належним чином вести медичну документацію та виконувати вимоги щодо електронної системи охорони здоров’я у випадках, передбачених законодавством.
Тому ще до початку прийому пацієнтів варто організувати роботу з медичною інформацією, персональними даними пацієнтів, відповідною медичною інформаційною системою та внутрішньою документацією.
Особливо важливо забезпечити належний захист інформації про стан здоров’я пацієнтів, оскільки такі відомості потребують особливого режиму обробки та зберігання.
Що варто зробити до відкриття?
Одна з найпоширеніших помилок – спочатку орендувати приміщення, провести ремонт і придбати обладнання, а вже після цього починати перевіряти ліцензійні вимоги.
Безпечніше діяти у зворотному порядку.
Спочатку варто визначити перелік стоматологічних послуг і необхідних спеціальностей, обрати між ФОП та юридичною особою, перевірити приміщення, сформувати перелік обладнання та майбутній кадровий склад.
Лише після цього доцільно переходити до значних витрат на ремонт та оснащення.
Такий підхід дозволяє уникнути ситуації, коли вже готовий стоматологічний кабінет доводиться переобладнувати через невідповідність ліцензійним, будівельним або іншим обов’язковим вимогам.
Висновки
Відкриття стоматологічного кабінету потребує одночасного вирішення декількох питань: вибору форми ведення бізнесу та системи оподаткування, підбору належного приміщення, формування матеріально-технічної бази і кадрового складу, отримання ліцензії та організації подальшої роботи відповідно до вимог законодавства.
При цьому правила ліцензування продовжують змінюватися. З 1 вересня 2026 року набирають чинності зміни до Ліцензійних умов, які, зокрема, оновлюють кадрові вимоги та підходи до визначення спеціальностей, за якими провадиться медична практика.
Тому підготовку стоматологічного кабінету до відкриття доцільно починати саме з перевірки майбутньої юридичної та ліцензійної моделі. Це дозволяє ще до витрат на ремонт та обладнання зрозуміти, чи відповідає обраний формат бізнесу вимогам для отримання ліцензії та подальшої роботи.
Плануєте відкрити стоматологічний кабінет або клініку? Допоможемо перевірити обрану модель та пройти процедуру ліцензування медичної практики.
